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　　发展普惠托
育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会
力量往往面
临 高成本 压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政 府投资 
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。